Випадкове зображення
Звернення громадян
Робота зі зверненнями громадян у ІІ кварталі 2010 року
Керуючись вимогами Закону України „Про звернення громадян ”, Указу Президента України від 7 лютого 2008 року №109 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” в районній державній адміністрації проводиться певна робота по розгляду пропозицій, заяв та скарг громадян.
Одним із пріоритетних завдань районної державної адміністрації повинно бути забезпечення всебічного розгляду звернень, порушених у них проблем, оперативне їх вирішення, задоволення законних прав та інтересів заявників.
З цією метою вживаються заходи, спрямовані на вдосконалення організаційно-практичної роботи зі зверненнями громадян і посилення контролю за станом їх розгляду.
Протягом 2 кварталу 2010 року для розгляду до райдержадміністрації надійшло 290 звернень, що на 56 звернень більше ніж у 1 кварталі цього року. Звернулось 660 осіб, які порушили 328 питань.
Колективних звернень надійшло на 12 більше ніж у 1 кварталі, повторні звернення не надходили.
Серед загальної кількості звернень 36 надіслані поштою (58 у 1 кварталі), 180 – отримані під час особистого прийому громадян керівництвом райдержадміністрації у населених пунктах району, 74 – безпосередньо у РДА. Позитивно вирішено 136 звернень.
Найбільше звернень надійшло від жителів Духанівської, Дептівської, сільських та Дубов’язівської селищної рад.
Ведеться окремий облік звернень інвалідів Великої Вітчизняної війни , жінок, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня». Звернення громадян пільгових категорій перебували на особистому контролі у керівництва райдержадміністрації.
У 2 кварталі відмічається різке падіння звернень по урядовій «гарячій» лінії до державної установи «Соціальний контактний центр» (м. Київ). таких звернень надійшло 6 проти 33 у 1 кварталі
До АПУ звернулось 9 осіб, жителів району,
СКМУ -2
ОДА -1
РДА -18
Затверджені графіки прийому громадян з особистих питань керівництвом райдержадміністрації виконувались, із запланованих 42 виїзних прийомів здійснено 35, 7 прийомів не відбулося з поважних причин.
В прийомні дні громадяни мали змогу поспілкуватись з керівництвом райдержадміністрації по прямій «гарячій» телефонній лінії. Надійшло 67 звернень, 12 з яких перебували на контролі. На решту надані відповіді під час телефонної розмови.
Виконкомами рад, особисто селищним та сільськими головами, керівниками місцевих господарств, депутатським корпусом вживаються заходи щодо підвищення рівня соціально-економічного розвитку підпорядкованої території, проводиться роз’яснювальна робота серед населення, практикується така форма роботи, як сходки жителів села, збори у трудових колективах. Все це дає змогу попередити надходження переважної кількості звернень до органів влади вищого рівня.
Поряд з цим прослідковується недостатній рівень роботи на місцях з питань земельних відносин, особливо що стосується розрахунків за земельні та майнові паї.
Велика питома вага звернень, що стосуються житлової політики , комунального господарства, транспорту і зв’язку , праці і заробітної плати , соціального захисту .
Жителі переважної більшості населених пунктів просять якщо не збільшити кількість автобусних рейсів, то хоч би змінити на більш зручний час рух автобусів. У цьому напрямку зроблено наступне: до села Салтикове введено 3 додаткові автобусні рейси вранці і ввечері. Плануються подібні зміни і у інших напрямках ближче до 1 вересня цього року.
Багато нарікань з боку пенсіонерів району з питань виплати надбавки до пенсії Дітям війни.
За результатами розгляду звернень громадян вносились пропозиції до бюджетів різних рівнів для фінансування відповідних програм.
На виконання „Програми соціального захисту окремих категорій населення Конотопського району на 2010 рік”, затвердженої рішенням 28 сесії районної ради п’ятого скликання від 25 грудня 2009року, в бюджеті району передбачено на ці цілі 40 000 грн., надано допомогу на загальну суму 16 050грн.
З метою зменшення кількості звернень з питань ремонту та будівництва доріг у 2010 році проведена наступна робота:
Філією «Конотопський райавтодор» виконано робіт по поточному та капітальному ремонту доріг загальнодержавного та обласного значення на загальну суму 900 тис. грн, поточний ремонт комунальних доріг - на суму 92 тис. грн. (за рахунок місцевих бюджетів), виконані роботи по експлуатаційному утриманню автомобільних доріг на суму 4,3 млн.грн.
*************************************************************************************
„ЛЮДИ ЗАПИТУЮТЬ – ФІХІВЦІ ВІДПОВІДАЮТЬ”
Звернення громадян:
1. Воробей Віталій Леонідович, пенсіонер: Надання роз’яснення щодо порядку надання житла
Відповіді фахівців:
Згідно з постановою Ради міністрів Української РСР від 11.12.1984 № 470 „Про затвердження правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень в Українській РСР, яка діє і на сьогоднішній час, жилі приміщення громадянам надаються за місцем перебування їх на квартирному обліку та в порядку черговості. Громадянам, які перебувають на квартирному обліку, жилі приміщення надаються в порядку загальної черги, крім осіб, що мають право першочергового одержання жилих приміщень та осіб, які користуються перевагою у строках одержання жилих приміщень ( пункти 37,39 Постанови №470.
____________________________________________________________________________________
Звернення громадян:
2. Кліндухова Ганна Павлівна, пенсіонерка, „дитина війни”: Надання роз’яснення щодо виплати надбавки до пенсії особам, які мають статус „дитина війни”.
Відповідь фахівців:
Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни від 18.11.04 №2195-1У (далі –Закон №2195) „дітям війни” пенсії, починаючи з 01.01.2006 року, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Застосування мінімального розміру пенсії за віком на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбачено ч.1 статті 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” для встановлення мінімального розміру пенсії за віком при наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу. При цьому, ч.3цієї статті встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених за цим Законом”. Крім того, ст.7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” зазначено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Ст.110 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік” передбачено поетапне запровадження у 2006 році виплат „дітям війни”, встановлених ст.6 Закону №2195, за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету. Оскільки на законодавчому рівні не було врегульовано за рахунок яких коштів і джерел та в якому процедурному порядку здійснюється призначення і виплата підвищення пенсії, підвищення до пенсії дітям війни у 2006 році не було запроваджено.
Питання виплати підвищення до пенсії „дітям війни” було врегульовано Законом України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України”, яким ст.6 Закону „Про соціальний захист дітей війни” викладеного в такій редакції –„ Дітям війни” (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни” -10% прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність. Це підвищення становило з 01.01.2008 року 47,00 грн. (470 грн. х 10%), з 01.04.2008 року 48,10 грн. (481 грн. х 10%), з 01.07.2008 року – 48,20 (482грн. х 10%), з 01.10.2008 року – 49,80 грн. ( 289 грн. х 10%).
Однак, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 у справі №10 рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) окремі положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, якими передбачалось, зокрема, внесення змін до Закону України „Про соціальний захист дітей війни”. Разом з тим, рішення про відновлення дії вищезазначених законодавчих актів України у редакції, чинній до внесення змін до них, Верховною Радою України не приймалося. Внаслідок цього порядок обчислення пенсій та підвищень до них, передбачених вищезазначеними нормативними актами, залишився неврегульованим. Відтак, у 2008 році обчислення підвищень, передбачених зокрема Законом України ”Про соціальний захист дітей війни” здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08р. №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, пунктом 8 якої встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється чинність законів України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та „Про жертви нацистських переслідувань”) до пенсії щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в таких розмірах: з 22 травня – 48.10 грн., з 01 липня – 48,20 грн., з 01 жовтня - 49,80 грн.
_______________________________________________________________________________________
Г Р А Ф І К
прийому громадян з особистих питань головою районної
державної адміністрації, головою районної ради, заступниками
та керівником апарату райдержадміністрації
на П півріччя 2010 року
Прізвище, ім’я та
по батькові, посада Дні, години
та місце прийому
Дні, години „гарячих” телефонних ліній, телефон
ЛУГОВИЙ
ОЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ
голова районної
державної адміністрації щодня
9.00-12.00, 13.00-18.00
(крім вихідних та святкових днів)
Ш поверх, кабінет №61 щодня
9.00-12.00, 13.00-18.00
(крім вихідних та святкових днів)
телефон: 6-21-46, 6-24-03
БОЯРЧУК
АНАТОЛІЙ ВАСИЛЬОВИЧ
перший заступник голови
районної державної
адміністрації щодня
9.00-12.00, 13.00-18.00
(крім вихідних та святкових днів)
Ш поверх, кабінет №62
щодня
9.00-12.00, 13.00-18.00
(крім вихідних та святкових днів)
телефон: 6-64-57
ГОРБЕНКО
МИКОЛА Миколайович
заступник голови
районної державної
адміністрації щодня
9.00-12.00, 13.00-18.00
(крім вихідних та святкових днів)
Ш поверх, кабінет №76
щодня
9.00-12.00, 13.00- 18.00
(крім вихідних та святкових днів)
телефон: 2-25-98, 2-35-18
СУЯТІНОВ
ВІКТОР МИКОЛАЙОВИЧ
заступник голови
районної державної
адміністрації щодня
9.00-12.00, 13.00-18.00
(крім вихідних та святкових днів)
Ш поверх, кабінет №75
щодня
9.00-12.00, 13.00- 18.00
(крім вихідних та святкових днів)
телефон: 2-35-79
МЕЛЬНИЧУК
ОЛЕГ ВОЛОДИМИРОВИЧ
заступник голови районної державної адміністрації щодня
9.00-12.00, 13.00-18.00
(крім вихідних та святкових днів)
Ш поверх, кабінет №64 щодня
9.00-12.00, 13.00- 18.00
(крім вихідних та святкових днів)
телефон: 2-54-08
ЗАБІЯКА
ВІКТОР ОЛЕКСІЙОВИЧ
керівник апарату районної державної адміністрації щодня
9.00-12.00, 13.00-18.00
(крім вихідних та святкових днів)
Ш поверх, кабінет №69
щодня
9.00-12.00, 13.00-18.00
(крім вихідних та святкових днів)
телефон: 6-64-55
************************************************************************************
Г Р А Ф І К
проведення особистого прийому громадян керівництвом
Конотопської районної державної адміністрації
Сумської області в населених пунктах району
на П півріччя 2010 року
№
пп Прізвище, ім’я та
по батькові, посада Назва населеного пункту
1 2 3
1 ЛУГОВИЙ
Олександр Петрович
голова районної
державної адміністрації серпень - М.Самбір, Мельня
вересень - Сахни, Бондарі
жовтень - Вирівка, Грузьке
листопад - Білозерна, Тополине
грудень - Сарнавщина, Тулушка
2
БОЯРЧУК
Анатолій Васильович
перший заступник голови районної державної адміністрації липень - Заводське, Кузьки
вересень - Торговиця, Шевченкове
жовтень - Тарутине, Фесівка
листопад - Лісогубівка, Питомник
грудень - Крупське, Першотравневе
3
ГОРБЕНКО
Микола Миколайович
заступник голови районної державної адміністрації серпень - Дубов’язівка, Салтикове
вересень - Попівка, Присеймів’я
жовтень - Кузьки, М.Ганнівка
листопад - Кошари, Красне
грудень - В’язове, Козацьке
4 СУЯТІНОВ
Віктор Миколайович
заступник голови районної державної адміністрації
липень - Озаричі, Жолдаки
серпень - Таранське, Червоний Яр
вересень - Хижки, Дубинка
жовтень - Рокитне, В.Самбір
листопад - Жовтневе, Землянка
грудень - Бондарі, Гути
5 МЕЛЬНИЧУК
ОЛЕГ ВОЛОДИМИРОВИЧ
заступник голови районної державної адміністрації липень - Заводи, Вирівка
серпень - Вільний, Соснівка
вересень - Калишенкове, Таранське
жовтень - Дубов’язівка, Сім’янівка
листопад - В.Самбір, Жовтневе
грудень - Юрівка, Сахни
6 ЗАБІЯКА
Віктор Олексійович
керівник апарату районної
державної адміністрації серпень - Гамаліївка
вересень - Лебедєве
жовтень - Бочечки
листопад - Карабутове
грудень - Мельня